这两年，杭州住宿餐饮业不少店家的日子过得不大好。但是，作为商贸服务业的最重要组成部分，现在杭州想老大这些企业一把。　　　　日前，杭州市政府有关部门制订了《关于更进一步减缓餐饮住宿业转型升级增进持续平稳发展的实行意见》，并普遍征询大家的意见。

这份实行意见明确提出，将通过必要减少税费、增大扶植力度等方式，让困境中的住餐企业需要转型升级，尽早寻找新的增长点。　　　　做生意难做　　　　高端酒店弃评论“星”　　　　今年一季度，杭州市的住宿餐饮业零售额为87.03亿元，快速增长5.8%，同比提升6.1个百分点。光看这两组数据，实在样子势头还不俗。

　　　　但是细心一分析，就能找到问题所在：同比提高看起来一挺显著，是因为去年一季度基数太低。而且，一季度的增长速度还是高于社会消费品零售总额14.7个百分点，快速增长后劲不足。在社零总额里头，住宿餐饮业的增长速度仍然是个“拖垮”。

　　　　一位不愿透漏名字的饭店负责人说道，现在高端饭店很差做到。不要说道西湖边，就算在闹市区，很多以前的老客户都不来不吃了。

而有些酒店，则在评星上动起了脑筋：硬件上早已超过四星、五星的标准，就是不审定星级，为的就是能更佳地更有客源。　　　　营业税不予重复使用补助金　　　　刷卡手续费未来将会单笔封顶　　　　餐饮住宿业，只靠老客认同敢。实行意见里说道，希望和反对企业通过网络淘宝、微博折扣、微信广告宣传、洗二维码等新型营销方式，减缓向网上网下市场融合发展，强化对年长消费群体的吸引力。

　　　　在减少税费方面，杭州也白鱼发售多项措施。比如，考虑到在符合国家税收有关政策的前提下，对餐饮住宿企业按2013年度营业税的20%不予重复使用补助金。另外，如果餐饮住宿企业纳税有艰难的，按照审核管理权限，经地税机关批准后，给与免除房产税和城镇土地使用税。

杭州还想积极争取国家有关部门反对，谋求餐饮住宿业银行卡刷卡费率实施单笔封顶政策，以便利和增进消费者用于银行卡消费。　　　　企业所得税免除20%　　　　餐饮企业进连锁有奖励在扶植方面，也有许多招数，比如白鱼实施营业税归还奖励政策，希望各区、县（市）将营业税减免省分为归还奖励部分用作反对餐饮住宿企业发展。　　　　对于中小型餐饮住宿企业，杭州将继续执行国家反对中小企业发展的税收优惠政策，合乎税法规定的小型微利企业标准的，按减半20%征税企业所得税。

　　　　另外，餐饮企业专门从事种植业、养殖业和农林产品初级加工，凡是合乎农业产业化 重点项目的龙头企业，经税务机关批准后，还能减免企业所得税。如果餐饮企业专门从事蔬菜、畜禽、水生动植物等农产品初加工项目的扣除，按税法规定可减征或减免所得税。　　　　餐饮企业如果实施连锁化发展，杭州也有奖励：总部在杭州的餐饮企业，在国内新的发展具备杭州特色的连锁自营店，投资额约1000万元以上的，按投资额的百分之一给与补助金， 低不多达20万元；新的投资到境外的，按投资额的百分之二给与补助金， 低不多达30万元。

　　　　据理解，这份实行意见实施后，政策继续执行时间为一年。

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