本月10号，美国水师公布了新《水师舰艇恒久计划》（又称30年造舰计划），凭据2019财年公布的30年造舰计划，美国水师将在30年内将现役军舰规模从290艘增加到355艘，以切合美国当下的国防战略。但在克日公布的新计划中，30年造舰计划的完成时间被大幅提前，美国副防长戴维•诺奎斯称"下个10年头美国就将到达355艘军舰的规模"，而且在未来可能继续扩大到500艘规模的"超级水师"。近些年来国际宁静形势变化迅速，尤其是迅速崛起的中国，被美国视为庞大的威胁，因此美国在2018年调整了国家宁静战略，从攻击恐怖主义的反恐战争中重回大国竞争行列，并将中俄视为主要对手。

（日益强大的中国水师让美国重新回到制海作战战略）在此配景之下美国军队开始了一系列重要转型以适应新的对手，其中美国水师以2015年提出的"漫衍式杀伤"观点、2017年提出的"重回制海"战略为标志，以扩大舰队规模、强化反舰反潜能力、提高两栖军力投放速度为主要手段，全面强化制海能力。在2019财年公布的30年造舰计划中，"增加舰队规模至355艘"正式写入了美国水师的生长计划之中，这项特朗普竞选时期就许下的答应也终于开始执行。凭据计划，美国原定于2049年完成355艘军舰计划，但通过对"阿利·伯克"级驱逐舰、"洛杉矶"级核潜艇举行革新维护以延长寿命的方案，2024年将舰队规模由2020年的289艘提升到314艘，并在2034年增加到355艘，比原计划提早了20年。为了支持快速扩张的舰队规模，美国水师每年要花的钱也随之飙升，已往30年美国年度平均造舰花费为158亿美元，2019至2024这5年内年度平均造舰花费将增加到203亿美元，2026年至2035年则将提升到260-280亿美元之间。

（2010至2024财年美国水师预算）除了造舰经费，年度运行与维护用度也将从当前的每年240亿美元增加到2024年的300亿美元和2034年的400亿美元，美国国防部已经重新为水师分配了450亿美元用于2020至2024财年间的造舰开支。（2020至2049年美国水师运维用度）2020财年美国水师的预算为2056亿美元，在预算难以有跳跃性大幅增长的前提下，支持每年200亿美元以上的造舰和凌驾300亿的运维经费，显然碰面临着庞大的财政压力。

那么355艘军舰就是美国水师的终点了吗？比起30年造舰计划，美国前国防部部长埃斯珀的看法显然越发激进，今年10月埃斯珀在华盛顿的战略预算评估中心的线上集会中强调，"为了保持美国水师在未来对全球的压制能力，必须保持舰队规模在500艘以上"。凭据埃斯珀的方案，美国水师将拥有：11艘航空母舰、80艘核潜艇、6艘两栖攻击舰、80艘巡洋/驱逐舰、70艘护卫舰、180艘无人水面/水下舰艇、80艘支援舰艇，还特别指出未来美国水师中无人舰艇必须发挥更多的作用。（500艘军舰计划中要求大量使用无人舰艇）埃斯珀的方案一经提出就引起了美国国会的热烈争论，大致看法可以分为3派，一派支持用旧舰延寿并加上新舰维持舰队规模；一派则是出于财政方面的思量不支持水师大量造舰；余下的一派则认为美国水师应坚持造新舰并扩大规模。

（无人潜艇）但出于实际思量，500艘军舰计划实现的可能性很是渺茫，美国水师的造舰预算连能支持355艘计划几多年都是个未知数，500艘计划需要的经费只会更多，预计连实施的时机都不会有，相比之下355艘计划虽然显得很"志向远大"但至少另有实现的时机。

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